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        刘鹤:采取精?#21152;行?#25514;施 大力支持中小微企业发展

        作者: 王峰 来源: 21世纪经济报道 时间:2018-10-19

          据中国政府网消息,国务院促进中小企业发展工作领导小组第二?#20301;?#35758;10月17日在北京召开。中共中央政治?#27835;?#21592;、国务院副总理、国务院促进中小企业发展工作领导小组组长刘鹤主持会议并讲话。此前,领导小组在今年6月进行了调整,并于8月20日召开了第一?#20301;?#35758;。

          ?#23433;?#21040;两个?#29575;?#38388;内,领导小组再次召开会议,这不仅具有重要的经济意义,还具有重要的政治和社会意义。”中国人民大学商法研究所所长刘俊海说。

          “一方面,会议为促进中小企业高质量发展‘开药?#20581;?#21478;一方面,在资本市场动荡、国际贸易压力较大的情况下,会议给中小企业和民营经济释放了优化营商环境的政策信号。”刘俊海告诉21世纪经济报道记者。

          会议强调,必须坚持基本经济制度,充分发挥中小微企业和民营经济在我国经济社会发展中的重要作用。必须高度重视中小微企业当前面临的突出困难,采取精?#21152;行?#25514;施大力支持中小微企业发展。

          对比发现,领导小组两?#20301;?#35758;都鲜明提出“坚持基本经济制?#21462;薄?#27492;外,在短时间内,责任部门从汇报中小企业发展情况和存在问题,到汇报支持政策的评估和落实情况,表明相关举措正迅速推进。

          抓好重点任务落实

          同第一?#20301;?#35758;一样,此?#20301;?#35758;也有中小企业负责人代表应邀参加会议并发言。

          “刘鹤副总理在会议上仔细听取?#20301;?#20225;业家代表汇报了企业发展中遇到的困难,并对我们给予了鼓励,对中小企业发展非常关心。” 应邀参加会议并发言的四川同人精工科技公司总经理杨琳告诉21世纪经济报道记者。

          会议强调,必须坚持基本经济制度,充分发挥中小微企业和民营经济在我国经济社会发展中的重要作用。

          “坚持基本经济制度,就是要毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。这与近段时间引起关注的‘竞争中性’原则有异曲同工之处,?#38469;?#22312;兑现不同所有制经济地位平等的法律?#20449;怠!?#21016;俊海表示。

          此前的10月14日,央行行长易纲在2018年G30国际银行业研讨会发言中提到,为解决中国经济中存在的结构性问题,我们将加快国内改革?#25237;?#22806;开放,加强知识产权保护,并考虑以“竞争中性”原则?#28304;?#22269;有企业。

          尽管两?#20301;?#35758;相隔不到两个月,但领导小组成员单位工作已紧锣密鼓地展开。第一?#20301;?#35758;听取了工信部关于中小企业总体发展情况的汇报,此?#20301;?#35758;工信部则汇报了关于第一?#20301;?#35758;重点任务落实总体情况,央行等部门汇报了解决融资难融资贵问题的工作进展,财政部汇报了中小企业发?#20849;?#31246;支持政策落实情况。

          此外,第二?#20301;?#35758;还听取了全国工商联关于组织开展?#33322;?#20013;小企业融资难融资贵政策措施落实情况第三方评估的汇报。

          会议强调,必须按照责任分工和时间表,继续抓好领导小组第一?#20301;?#35758;重点任务落实。“应该加强领导小组所作决策的执行力,扭转和避免各级政府尤其是基层党委政府开会、念文件的工作作风,让决策得到彻底落实。”刘俊海说。

          进一步解决融资难题

          会议强调,必须高度重视中小微企业当前面临的突出困难,采取精?#21152;行?#25514;施大力支持中小微企业发展。

          “目前比较紧迫的突出问题是如何应对社保费统一征收。国务院常务会议强调在社保征收机构改革到位前,各地要一律保持现有征收政策不变,这就要求抓紧研究适当降低社保费率的方案,确保总体上不增加企业负担。”中国民生银行首席研究员温彬对21世纪经济报道记者表示。

          “在会议上,企业家代表汇报了中小企业发展中面临的一些共性问题,我个人觉得比较突出的是融资难融资贵问题。”杨琳说。

          会议强调,必须进一步深化研究在减轻税费负担、解决融资难题、完善环保治理、提高科技创新能力、加强国际合作等方面支持中小微企业发展的政策措施,推动中小微企业高质量发展。

          央行调查统计司副司长张文红10月17日表示,今年三季度,普惠口径小微贷款呈现增量扩面、利率下降、结构优化等特点。

          张文红介绍,2018年9月末,全国普惠口径小微贷?#30591;?#21253;括单户授信500万以下的小微企业贷款及个体工商户和小微企业主经营?#28304;睿?#20313;额7.73万亿元,余额同比增长18.1%,增速比上年末高8.3个百分点。2018年9月,新发放的500万以下小微企业贷款利率平均水平为6.25%,比上半年低0.17个百分点。

          张文红还表示,今年三季度普惠口径小微贷款的结构明显优化。9月末,单户授信500万以下的小微企业中,科学研究和信息传输软件技术服务业等企业贷款增长迅速,余额同比分别增长89.3%和64%。对批发零售、住宿餐饮业及?#29992;?#26381;务业等传统服务业信贷支持力度也有所加大。

          “今年以来,?#33322;?#23567;微企业融资难融资贵问题取得了很大成效。在货币政策方面定向降准,引导金融机构加大支持力度,并?#21307;?#34892;了制度保障,比如MPA考核。除了增加供给从而降低融资成本外,还应该采取一系列创新金融服务的措施,比如无还本续贷。”温彬表示。




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